تدهورت العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي خلال ولاية الرئيس دونالد ترامب | شاول لوب / وكالة الصحافة الفرنسية عبر صور غيتي
رأي
لم يفت الأوان لإصلاح الضرر الذي أحدثه هجوم ترامب على العلاقة عبر الأطلسية.
مايكل كاربنتر هو المدير الإداري لمركز بن بايدن للدبلوماسية والمشاركة العالمية وكبير زملاء غير مقيمين في المجلس الأطلسي.
واشنطن – بعد ثلاث سنوات ونصف من عدم الكفاءة والعداء المتبادلين من واشنطن ، تقف الولايات المتحدة وأوروبا الآن على شفا فصل استراتيجي.
إذا فاز الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بولاية أخرى في تشرين الثاني (نوفمبر) ، فإن الهجوم الذي تمارسه إدارته بلا هوادة على المؤسسات التي أبقت المجتمع عبر الأطلسي سلميًا ومزدهرًا على مدى 75 عامًا الماضية سيكون له عواقب مدمرة وربما طويلة الأمد على جانبي المحيط الأطلسي.
إن الأضرار التي لحقت بفترة ترامب شديدة. لقد داس الرئيس المبادئ الديمقراطية الأساسية للمجتمع عبر الأطلسي بمهاجمة الصحافة الحرة ، واستخدام وكالات إنفاذ القانون ، والوكالات الدبلوماسية والاستخباراتية لأهداف حزبية وإساءة استخدام منصبه لمنفعة شخصية.
لقد قوض مبدأ الدفاع الجماعي من خلال التشكيك علناً في التزام أمريكا بالدفاع عن حلفائها والنظر في انسحاب الولايات المتحدة من الناتو. وقد أدار ظهره لشريك أمريكا كملاذ أول بالإشارة إلى الاتحاد الأوروبي على أنه “عدو” وشن حرب تجارية ضده.
يجب على الولايات المتحدة أن تعيد بشكل عاجل بناء مصداقية ضمان المادة 5 من الناتو والتزامها الخاص بالدفاع الجماعي.
وكما قال رئيس المجلس الأوروبي السابق دونالد توسك: “مع أصدقاء من هذا القبيل يحتاجون إلى أعداء؟”
لم تكن الهوة عبر الأطلنطي أوسع نطاقاً من أي وقت مضى في القضايا الرئيسية مثل التجارة والمناخ وتحديد الأسلحة والديمقراطية وسيادة القانون. إن الاختلافات التي برزت حول هذه القضايا ليست مجرد خلافات تكتيكية طفيفة ولكن انقسامات استراتيجية عميقة تعكس القيم والأهداف المتباينة.
ولعل الأمر الأكثر إلحاحًا أن هذا الصدع الآخذ في الاتساع يشكل تهديدًا مباشرًا لأمن أمريكا القومي. ببساطة ، بدون دعم حلفائها وشركائها في أوروبا ، لا يمكن لواشنطن تعزيز مصالحها الجيوسياسية بشكل فعال. تفهم الدول الاستبدادية مثل روسيا والصين هذا الأمر تمامًا ، ولهذا سعى كلاهما بنشاط لتعميق الانقسامات التي كشف عنها ترامب.
ومع ذلك ، لم يفت الأوان لإصلاح العلاقة. وللقيام بذلك ، ستحتاج الإدارة الأمريكية المقبلة إلى استعادة رؤية إستراتيجية مشتركة بشكل عاجل مع شركائها الأوروبيين واستئناف التعاون في خمسة مجالات رئيسية.
أولا ، يجب إصلاح العلاقة الاقتصادية. بالإضافة إلى إنهاء حرب ترامب التجارية ، يمكن القيام بذلك من خلال إلغاء التعريفات عبر الأطلسية ، والاستثمار مع شركائنا الأوروبيين في البنية التحتية المرنة والخضراء والمستدامة وتأمين سلاسل القيمة المشتركة.
إن إلغاء التعريفات وحدها من شأنه أن يخلق فوائد هائلة للبضائع والخدمات التي تبلغ 3.8 مليار دولار والتي تعبر المحيط الأطلسي كل يوم. إن التعاون في مجال الاستثمار في البنية التحتية – على سبيل المثال ، من خلال توسيع وتعزيز مبادرة البحار الثلاثة بمعايير أقوى لمكافحة الفساد – من شأنه أن يبدأ النمو ويؤسس بديلاً عبر الأطلسي للحزام والطريق في الصين ، مما يساعد الدول الأوروبية الأصغر على تجنب فخ الديون واستحواذ بكين على ممتلكاتها. الأصول الاستراتيجية.
إن العمل معًا لنقل الإنتاج المعرض للخطر إلى مناطق ذات مخاطر جيوسياسية أقل (بما في ذلك الاستعانة بمصادر خارجية) سيساعد أيضًا الولايات المتحدة وأوروبا على تعزيز مرونة سلاسل القيمة العالمية المشتركة مع إرساء أسس نمو أكثر استدامة.
ثانياً ، يجب على واشنطن أن تعيد التزامها بمحاربة تغير المناخ. إن الإعلان عن هدف مشترك لحياد الكربون الصافي بحلول عام 2050 سيفتح الباب أمام شراكة متجددة مع أوروبا يمكن أن تؤدي إلى تمويل مشترك للبحث والتطوير والاستثمارات في التقنيات الجديدة لاحتجاز الكربون وكفاءة الطاقة ومصادر الطاقة المتجددة.
وهذا من شأنه أن يمنح واشنطن بعض النفوذ للدفع باتجاه استثمارات إضافية في أمن الطاقة في أوروبا – بما في ذلك البنية التحتية الحيوية مثل موصلات خطوط الأنابيب ومحطات استيراد الغاز الطبيعي المسال – لربط “جزر الطاقة” في أوروبا ببقية شبكة الطاقة في القارة وبالتالي تقليل ضعفها تجاه الإكراه الروسي واعتمادهم على مصادر الطاقة القذرة.
ثالثاً ، يجب على الولايات المتحدة أن تعيد بشكل عاجل بناء مصداقية ضمان المادة 5 من الناتو والتزامها الخاص بالدفاع الجماعي. ينبغي على واشنطن أن تلعب دوراً نشطاً في مساعدة الناتو على تحديث قدراته ومواكبة التهديدات المتقدمة من الصين وروسيا.
كما تحتاج إلى تركيز الانتباه على المسارح المهملة مثل القطب الشمالي والبحر الأسود ، حيث تنشط روسيا بشكل متزايد. وعلى نفس القدر من الأهمية ، يجب على الولايات المتحدة أن تقود شراكة جديدة بين الناتو والاتحاد الأوروبي لمواجهة التهديدات التي لا تصل إلى مستوى النزاع المسلح ، مثل التضليل والتمويل غير المشروع وعمليات “الإجراءات النشطة” ، والتي تعد بشكل متزايد الطريقة المفضلة التي تقوض بها الدول الاستبدادية الديمقراطيات من في غضون.
يمكن للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي الانضمام إلى قوات الجيل الخامس لمواجهة الصين | جوستين تاليس / وكالة الصحافة الفرنسية عبر صور غيتي
رابعاً ، تحتاج الولايات المتحدة وأوروبا إلى إعادة إرساء إحساس بالهدف المشترك في التصدي لتزايد الحزم الاستبدادية والعدوان. لقد دمر ترامب أي فرص لهذا الأمر خلال فترة ولايته من خلال تدليل روسيا ، ومواجهة الصين بشأن القضية الضيقة المتمثلة في الميزان التجاري الثنائي مع تجاهل الممارسات الاقتصادية القسرية لبكين والضغط من جانب واحد على إيران دون ضمان أي دعم دولي.
فيما يتعلق بروسيا ، فإن اتباع نهج أكثر تماسكًا عبر الأطلنطي هو الموازنة بين نهج أقوى في الدفاع وتكاليف باهظة لانتهاكات الكرملين للسيادة مع حوار أكثر قوة حول تحديد الأسلحة والحد من المخاطر وإدارة الأزمات. فيما يتعلق ببكين ، ينبغي أن تركز الاستراتيجية المشتركة على مواجهة الإكراه التكنولوجي والاقتصادي غير العادل للصين. يمكن لأوروبا والولايات المتحدة تطوير كونسورتيوم 5G ديمقراطي على النحو الذي اقترحه بعض القادة الأوروبيين ، ومواءمة آليات فحص الاستثمار الخاصة بهم بشكل أوثق ، وإنشاء موقف مشترك بشأن الممارسات التجارية المتلاعبة في الصين ، والأرض على نهج مشترك لإصلاح منظمة التجارة العالمية. فيما يتعلق بإيران ، يجب على الولايات المتحدة أن تنضم مرة أخرى إلى خطة العمل الشاملة المشتركة بعد ضمان التزام طهران بالتزاماتها بموجب الاتفاقية.
وأخيرًا ، يحتاج كلا جانبي الأطلسي إلى إعادة الالتزام بالدفاع عن القيم الديمقراطية ورفض ممارسة تكميم وسائل الإعلام المستقلة ، وتفكيك الضوابط والتوازنات الديمقراطية ، وتسييس إنفاذ القانون ، والسلطة القضائية ووكالات الاستخبارات. هناك حاجة أيضًا إلى مزيد من التعاون في مكافحة الفساد من خلال جهود منسقة لمكافحة غسيل الأموال ، من الناحية المثالية بعد وقوف منظم مكافحة غسل الأموال في الاتحاد الأوروبي ، واتخاذ تدابير أقوى لمكافحة الكسب غير المشروع والتزام على جانبي الأطلسي بحظر شركات القذائف المجهولة في النهاية.
يجب الضغط على الدول التي تنتهك المعايير الديمقراطية بشكل متكرر أو تدوس سيادة القانون لتغيير طرقها أو مواجهة احتمال تجميدها خارج أنشطة الناتو المشتركة أو منعها من الحصول على أموال الاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه ، يجب تحفيز الإصلاح الديمقراطي خارج الفضاء الأوروبي الأطلسي عن طريق إبقاء الباب مفتوحًا أمام انضمام الناتو والاتحاد الأوروبي للدول الطموحة التي تستوفي معايير عضوية هذه المنظمات.
إن العداء الأمريكي المستمر تجاه أوروبا يعرّض للخطر أكبر إنجاز جيوسياسي بارز خلال الـ 75 عامًا الماضية – إنشاء مجتمع دول مرتبطًا بالدفاع الجماعي والالتزام المشترك بالسلام والحرية والازدهار.
إذا أدرنا ظهورنا لهذا الإنجاز الفريد ، فإننا لا نخاطر فقط بالانزلاق مرة أخرى إلى عصر المنافسة الواقعية السياسية ، ولكن أيضًا تمكين الدول الاستبدادية من تقويض الأعراف الديمقراطية بشكل أكبر. إن العلاقة عبر الأطلسية قيمة للغاية بحيث لا يمكن أن تنهار تحت الحجة الزائفة لـ “أمريكا أولاً”.
