إن برنامج COVID-19 يضاعف من عدم المساواة في الإسكان حول العالم. كيفية إصلاح ذلك

بدري الحربوق2 أغسطس 2020آخر تحديث :
إن برنامج COVID-19 يضاعف من عدم المساواة في الإسكان حول العالم. كيفية إصلاح ذلك

[ad_1]

لقد أرسلت الأزمة العالمية التاريخية التي نواجهها موجات صدمة في جميع شرائح المجتمع. في حين أن آثار COVID-19 كانت منتشرة على نطاق واسع ، فقد تم تحملها بشكل غير متناسب من قبل أفراد لا يستطيعون الوصول إلى الخدمات الصحية المناسبة ، مع وظائف غير رسمية ومدخرات غير كافية ، مع اتصال رقمي محدود. وقد أدى الوباء إلى تفاقم أوجه التفاوت القائمة مثل أن العديد من الأسر تكافح أكثر من أي وقت مضى لتوفير السكن – كما هو واضح بشكل خاص في المدن حول العالم.

على الصعيد العالمي ، يعيش ما يقرب من نصف السكان في المدن ، ومن المتوقع أن ترتفع هذه الحصة إلى 55٪ بحلول عام 2050. كما تركز المدن أيضًا على معظم النشاط الاقتصادي للبلدان وخلق فرص العمل والابتكار. لكن ارتفاع تكاليف الإسكان في المناطق الحضرية وضع ضغطًا متزايدًا على الأسر: بين عامي 2005 و 2018 ، ارتفعت أسعار الإيجارات في جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية باستثناء دولتين ، كما فعلت أسعار المنازل الحقيقية في غالبية دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) الفترة نفسها.

تعتمد الاستدامة الحضرية والقدرة على تحمل تكاليف السكن إلى حد كبير على كيفية عيش الناس وعملهم وتنقلهم داخل المدن. في هذا السياق ، تتمتع المدن الصغيرة الحجم والمتصلة بما فيه الكفاية بمزايا واضحة. توفر وصولاً أسهل إلى الوظائف والخدمات والمرافق ، مع تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من النقل والبناء. ومع ذلك ، فإن السكن في المدن الصغيرة والمتصلة عادة ما يكون أكثر تكلفة من مثيله في المناطق الحضرية المترامية الأطراف والمنفصلة ، ويمكن أن يكون لذلك آثار سلبية على بعض الأسر. وقد وجد بحث سابق لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي بالشراكة مع التحالف من أجل التحولات الحضرية أن الآثار السلبية لتكاليف الإسكان المفرطة على المستأجرين ومشتري المساكن لأول مرة يمكن أن تفوق الفوائد الأوسع للمدن المدمجة ، ما لم يتم التعامل مع القدرة على تحمل تكاليف السكن بالتوازي. في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، ينفق واحد من كل ثلاثة مستأجرين من ذوي الدخل المنخفض في السوق الخاصة أكثر من 40 ٪ من دخلهم المتاح على تكاليف الإيجار وحدها.

بحث جديد لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بالاشتراك مع التحالف من أجل التحولات الحضرية ، سياسات الإسكان للمدن المستدامة والشاملة، هو من بين أول من فحص كيف يمكن للحكومات الوطنية توفير منازل بأسعار معقولة في مدن صغيرة الحجم بما فيه الكفاية. يعد البحث أحد المساهمات الرئيسية في مشروع منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي بشأن الإسكان الذي بدأ في عام 2019. وهو يعترف بالمبادلات الصعبة التي تواجهها الحكومات ويحدد ثلاثة تدخلات رئيسية يمكن أن تقلل في وقت واحد من تكاليف الإسكان وتغذي الأحياء الحضرية النابضة بالحياة والمستدامة. تتعلق هذه التدخلات بالأدوات المالية وأسواق الإسكان الإيجاري ، وكذلك القدرة المؤسسية واتساق السياسات.

أولاً ، من أجل تعزيز تنمية سكنية أكثر استدامة ، يمكن للحكومات الوطنية استخدام الأدوات المالية لتعكس بشكل أفضل التكاليف الحقيقية للزحف العمراني. على سبيل المثال ، تتطلب المنازل المنفصلة لعائلة واحدة مساحة ومساحة وطاقة لكل أسرة أكثر من المباني السكنية ، خاصة عندما تكون موجودة في أحياء منخفضة الكثافة في الأطراف الحضرية حيث تكون تكاليف البنية التحتية المرتبطة بها أعلى أيضًا. في غياب الأدوات المالية ، لا يدفع المطورون وأصحاب المنازل التكاليف الكاملة للبنية التحتية اللازمة لخدمة مثل هذه التطورات الجديدة ، أو خسارة الأراضي الزراعية والغابات.

ونتيجة لذلك ، تبدو مثل هذه التطورات أرخص من تكلفتها الاجتماعية والبيئية الحقيقية ، مما يحفز المزيد من الزحف العمراني. لتصحيح ذلك ، يمكن للحكومات الوطنية إعادة تصميم الضرائب العقارية أو فرض رسوم التأثير. إن ضمان أن تعكس أسعار المنازل تكاليفها الحقيقية على المجتمع من شأنه تحفيز التنمية الأكثر كثافة والأكثر ملاءمة للمناخ. في موازاة ذلك ، يمكن للحكومات الوطنية ، من خلال تدابير مثل تقسيم المناطق ، أن تتطلب تطورات جديدة لحجز جزء من الوحدات السكنية بأسعار إيجار أقل من السوق. إن تطبيق ضريبة المعدل المقسم ، حيث يتم فرض ضريبة على الأرض بمعدل أعلى من المباني الموجودة عليها ، هو إجراء آخر يمكن أن يردع المضاربة على الأراضي ، مع تشجيع الاستخدام الأكثر كفاءة للمساحة. وقد تم تطبيق هذه الأساليب بالفعل بنجاح في العديد من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، على سبيل المثال في فرنسا والولايات المتحدة

ثانيًا ، يجب على الحكومات الوطنية الاستفادة بشكل أكبر من إمكانات أسواق الإسكان الإيجاري لإنشاء مدن بأسعار معقولة. بعض الحوافز الموضوعة حاليًا لتعزيز ملكية المنزل ، مثل المعاملة الضريبية التفضيلية على مبيعات المنازل أو خصومات فوائد الرهن العقاري ، تستفيد عادةً من الأسر ذات الدخل المرتفع وتساهم في الزحف العمراني من خلال تحفيز الطلب على الوحدات السكنية الأكبر والسكن المنفصل لأسرة واحدة. يمكن لتدابير دعم الإسكان الإيجاري ، مثل بدلات السكن وقسائم إعانة الإيجار ، أن تزيد من إمكانية الحصول على سكن بأسعار معقولة دون التأثير بشكل مباشر على الشكل الحضري ، على الرغم من أنها يجب أن تستهدف بشكل كاف مجموعات محددة ومحدودة لتكون فعالة وتكون مصحوبة بإمدادات مرنة بشكل مناسب لتجنب الحقيقة أن الإعانات بمرور الوقت تستوعبها أسعار الإيجار المرتفعة.

إن وضع لوائح واضحة ومتوازنة بين المستأجرين والملاك لضمان حصول كلا الطرفين على فرص متساوية للوصول إلى المعلومات واللجوء هو إجراء مهم آخر يمكن أن يعزز سوق تأجير أكثر شفافية وميسورة التكلفة. وتتسم هذه الإجراءات بأهمية خاصة بالنظر إلى الزيادات في أسعار الإيجارات خلال العقد الماضي في جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تقريبًا. هناك أيضًا حاجة إلى إسكان إيجار اجتماعي مصمم جيدًا لضمان وصول هذا السكن للأسر المحتاجة ، مع تجنب الفصل المكاني وتأثيرات الحجز.

ثالثًا ، يجب على الحكومات الوطنية تعزيز القدرة المؤسسية وبناء أطر سياسات متماسكة عبر مستويات الحكومة ، على سبيل المثال من خلال تحديد استراتيجية وطنية لتنمية التدفق أو من خلال تقديم المساعدة الفنية للحكومات المحلية لتصنيف الأراضي الحضرية المتخلفة. يمكن للحكومات الوطنية أيضًا أن تدعم الحد من القيود ، مثل الحد الأدنى من مساحات الأراضي والحد الأقصى لارتفاعات المباني ، واستخدام لوائح استخدام الأراضي بشكل أكثر فعالية لتعزيز التنمية الحضرية الأكثر كثافة والمختلطة.

تعتبر إصلاحات السياسات هذه أساسية بالنسبة للقدرة على تحمل تكاليف السكن على المدى الطويل ، لأنها يمكن أن تمكن الأسواق من استخدام الأراضي بشكل أفضل ، وزيادة المعروض من المساكن في الأحياء الداخلية للمدينة وحول محاور النقل ، وتقليل الاختلافات في أسعار المنازل بين المدن والمناطق الأخرى. لتسهيل تنفيذ هذه التدابير ، يجب على واضعي السياسات النظر في إدخال آليات لضمان اتساق السياسات عبر البلديات المتعددة ، على سبيل المثال في تصميم رسوم الأثر. وهذا من شأنه مواءمة جهود مختلف الوزارات ومستويات الحكومة خلف رؤية مشتركة لمدنهم.

تتصارع المدن حول العالم مع ارتفاع أسعار المنازل وأزمة المناخ التي تلوح في الأفق جائحة COVID-19 الحالي. إن تغيير طريقة حياة الناس وعملهم وتنقلهم داخل المدن هو أمر أساسي لتحسين نوعية الحياة الحضرية و تقليل بصمتنا البيئية. بدلاً من معالجة أحد التحديات وتفاقم الآخر ، تظهر أبحاثنا الجديدة والرائدة أنه من الممكن للحكومات الوطنية القيام بكلا الأمرين – معالجة أزمات الإسكان والمناخ في وقت واحد وبالتالي جعل مدننا أكثر شمولاً وأكثر استدامة.

أنجيل غوريا هو الأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

أكثر رأي في ثروة:

  • تحتاج أمريكا إلى إصلاح شامل للبنية التحتية ، ويجب أن تكون خضراء
  • للقيادة في أزمة ما بعد COVID-19 غدًا ، ضع القيادة والقدرات الصحيحة في مكانها اليوم
  • كيف يختبر الفيروس التاجي نموذج عمل أصحاب المصلحة
  • تعمل مناعة القطيع – إذا كنت لا تهتم بعدد الأشخاص الذين يموتون
  • كيف يمكن للحكومة تعزيز الأعمال التجارية المملوكة للنساء والأقليات – مع تحقيق الربح

[ad_2]

اترك تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *


شروط التعليق :

عدم الإساءة للكاتب أو للأشخاص أو للمقدسات أو مهاجمة الأديان أو الذات الالهية. والابتعاد عن التحريض الطائفي والعنصري والشتائم.

الاخبار العاجلة