في حين أننا لا نستطيع حتى الآن تمييز الآثار طويلة الأجل للوباء على سوق العمل ، إلا أن هناك أمرًا واحدًا واضحًا: بالنسبة للعديد من العمال ، تم فصل الوظائف عن الموقع.
الآن ، يجب على الاتحاد الأوروبي الاعتراف بهذه الحقيقة والتكيف معها من خلال اعتماد قواعد جديدة لتسهيل واقع العمل الجديد.
وسيترتب على ذلك عقد عمل موحد يناسب هذا الاقتصاد المتنقل بشكل متزايد.
سيكون هذا مجرد رد فعل منطقي للظروف التي خلقتها حكومات الاتحاد الأوروبي مع ردود أفعالها على تفشي فيروس Covid-19.
للحد من انتشاره ، طلبت الحكومات من الشركات والعاملين تجنب التجمعات في مكان العمل.
أثبت العمل عن بعد على نطاق واسع أنه مجدي ومنتج. وفقًا لمسح Eurofound تم تعميمه في أبريل ، بدأ ما يقرب من أربعة من كل 10 عمال في الاتحاد الأوروبي العمل من المنزل نتيجة لتفشي المرض.
العمل الدائم عن بعد ليس جديدًا في حد ذاته ، خاصة في ظل ضيق أسواق العمل في السنوات الأخيرة.
كان من المنطقي جدًا للشركات أن تقوم بالتوظيف من مسافة بعيدة في الولايات المتحدة عندما كانت البطالة عند مستوى قياسي منخفض ، مما أدى فعليًا إلى توسيع مجموعة العمال المتاحين عندما كانت ضيقة للغاية محليًا. تتمتع الولايات المتحدة بميزة واضحة في هذا المجال: على عكس الاتحاد الأوروبي ، فهي سوق عمل واحد.
لكن الوباء يدفع العديد من العمال إلى التساؤل عن سبب عدم تمكنهم أيضًا من العمل بشكل مستمر من مكان آخر غير مكتبهم أو شقة صغيرة في نفس المدينة.
كان موضوعًا شائعًا للنقاش في مجموعات المغتربين على Facebook ، خاصة في الصيف.
في الوقت نفسه ، تتساءل الشركات عن التوازن الجديد بين العمل من المنزل والجلوس في المكتب.
توصلت بعض الشركات إلى حلول جريئة: أعلن الرئيس التنفيذي لشركة Twitter ، جاك دورسي ، في مايو أنه يمكن للموظفين العمل من المنزل إلى الأبد.
يستهدف عدد متزايد من الشركات في الولايات المتحدة جهود اكتساب المواهب الخاصة بهم نحو مناطق مختلفة حول ذلك البلد على افتراض أنه يمكن تنفيذ العمل عن بُعد من أي مكان.
يقول موقع Glassdoor لإعلانات الوظائف ، إن فرص العمل عن بُعد زادت بنسبة 28٪ عن العام الماضي ، حتى مع تراجع القوائم الإجمالية.
لكن فعل الشيء نفسه في أوروبا قد ينطوي على تعقيد أكبر لأن الشركات ستحتاج إلى الامتثال للعديد من قوانين العمل والضرائب المختلفة.
مشاكل “قابلية”
الأفراد أحرار في التنقل عبر الاتحاد الأوروبي ، ولكن لا تزال هناك حواجز مهنية واقتصادية للشركات (عقود مختلفة) والعاملين (قابلية نقل حقوق الرعاية الاجتماعية) للقيام بذلك.
هذه القضايا معروفة جيدًا ، ولكن التوفيق بين قوانين العمل كان من الصعب تحقيقه لأن تنظيم السوق هذا يقع في قلب الحوار بين الشركاء الاجتماعيين ، مما يجعل تدخل “بروكسل” المحتمل غير محبوب.
إن النطاق الواسع لقوانين حماية العمل ، من قوانين عدم التدخل إلى التقييد ، لا يساعد في تحقيق هذا التقارب.
نتيجة لذلك ، يمكن للشركات الكبيرة فقط تحمل تكاليف التوظيف عبر أسواق العمل الأوروبية المختلفة. لا تزال الشركات الصغيرة توظف عمالاً في بلدان أخرى ، لكن تكاليف المعاملات باهظة.
بالنسبة للعمال ، فإن الحصول على وظيفة من شركة في بلد آخر ليس بالأمر السهل: غالبًا ما يتعين عليهم الانتقال أو ، عند الإمكان ، العمل على أساس مستقل ، وغالبًا ما يكون خيارًا أقل جاذبية.
هذا يخلق عيبًا تنافسيًا لشركات الاتحاد الأوروبي الأصغر ، التي ليس لديها إمكانية الوصول إلى أسواق عمل كبيرة ، وللعمال الذين يمكنهم الحصول على وظائف أقل.
عقد منفرد
من شأن عقد الاتحاد الأوروبي الموحد أن يحل هذه المشكلة.
لا ينبغي أن يحل الاتحاد الأوروبي محل 27 اتفاقية وطنية ، ولكن يجب أن ينشئ الاتفاقية الثامنة والعشرين التي تعمل كخيار ثانٍ في كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي ، وخاصة بالنسبة للعمال المتنقلين.
لكل وظيفة جديدة يمكن منح العمال الاختيار بين العقد “الوطني” وعقد الاتحاد الأوروبي.
يمكن بناء النظام بطريقة تجعل الانتقال بشكل دائم أو لعدة أشهر في السنة إلى بلد آخر ينطوي على عقبات قانونية أقل مقارنة بوعاء السباغيتي المكون من 27 تشريعًا مختلفًا.
تم تداول الفكرة بالفعل في عام 2013 ولكنها لم تكتسب أي قوة. الوباء يجعل الأمر يستحق المناقشة مرة أخرى.
ما هي التكاليف المحتملة؟ هناك حاجة إلى مزيد من البحث لاستكشاف مدى قدرة هذه الحداثة على كسر التوازن الحالي.
قد تولد قضيتان توترات ، كلاهما مرتبط بعدم التجانس عبر البلدان الموجود في أوروبا من حيث الأجور ومستويات الضرائب.
فمن ناحية ، قد يخشى العمال ذوو الأجور المرتفعة والإنتاجية المرتفعة في بلدان الشمال الأوروبي ، على سبيل المثال ، أن يخسروا خسارة البلدان منخفضة التكلفة في الشرق أو في الجنوب.
ومن ناحية أخرى ، قد تخشى البلدان التي تفرض ضرائب عالية على عمالها أن ينتقلوا بسهولة أكبر إلى حيث يمكنهم الاستفادة من أحكام اجتماعية مماثلة مقابل مساهمة أقل.
ليس من الواضح ما إذا كان بإمكان حفنة من العمال المتنقلين حقًا خلق منافسة بين الأنظمة ، ولكن من أجل إنشاء سوق عمل حقيقي في الاتحاد الأوروبي ، فإن الفكرة تستحق المناقشة مرة أخرى في هذه الأوقات المضطربة.
